Une autre façon de voir les choses

Mercredi 16 décembre 2009 3 16 /12 /Déc /2009 09:03

Une autre façon de voir les choses

Napoléon 1er avait en son temps modernisé la France.
(c'est en septembre 1791, dans les projets de l'Assemblée Révolutionnaire, que le découpage administratif de la France a été organisé, mais l'administration napoléonnienne a consolidé et pérénisé le système.)
Il avait organisé le pays, compte tenu des contraintes administratives de l'époque, de ses besoins de police, de son pouvoir central, il avait rassemblé les communes en cantons, puis les cantons en départements, pour pouvoir contrôler le pays.
Toutes les administrations centrales avaient des représentants dans les départements, pour une intervention de proximité, pour cadenasser le pays.
Dans chaque département, il y avait un préfet, des sous-préfets, des services de police et de justice et le tout rendait compte à un pouvoir central qui se souciait, comme d'une guigne, de la notion de démocratie.
C'est l'origine de la fonction publique qui nous amène aujourd'hui à près de 6500000 fonctionnaires.
Deux siècles plus tard, les choses n'ont pas tellement évolué !
Bien-sur, nous ne sommes plus sous la dictature d'un empereur mégalomane (quoique....), mais le pouvoir est toujours aussi central.

Moderniser mon pays, ce serait redistribuer les pouvoirs :
J'imagine une organisation plus proche du citoyen : la commune, la communauté de communes et la région.
(suppression du département !)
Mais une vraie région, avec de vrais pouvoirs.
Chaque région aurait la maîtrise totale de son budget, de ses recettes, de sa fiscalité.
Chaque région gérerait sa santé, son éducation scolaire et universitaire, sa justice, sa police et ses fonctionnaires, ses traditions et sa culture, voterait ses lois.
Les citoyens de la région voteraient pour élire un parlement régional.
Un Président de région et son gouvernement seraient nommés par cette assemblée.
Le pouvoir central parisien n'éxisterait plus que pour les relations internationales, les arbitrages et les équilibrages inter-régionaux,
afin d' éviter une trop grande disparité entre régions riches et régions pauvres.
L'état (fédéral) central serait en charge de la Défense Nationale, il serait financé par une participation de chaque région.
Une assemblée de représentants élus des Régions veillerait à la bonne utilisation des fonds de l'état central, contrôlerait la représentation internationale, élirait le président fédéral et ses ministres, contrôlerait leurs actions.
L'administration centrale devrait être réduite au minimum, et le nombre de fonctionnaires qui vont avec, également réduit.

Le pouvoir ne partant plus du haut vers le bas, mais du bas vers le haut...

Une France Républicaine Démocratique & Fédérale......on peut toujours rêver !